“王昭，敬德，陪我出去走走吧。”
看完沙盘后，许牧带着两个“贴身保镖”，准备出去逛一逛。
来这个世界这么久了。
他还没有真正享受过。
一直是忙忙碌碌。
在万民城的时候，为万民城的建设而忙碌。
在洛阳的时候，为河南的建设忙碌。
如今更是为了攻占京兆而忙碌。
虽然大部分的事情都压在了老房身上，但在大方向上，他具备这个时代的人没有的眼光。
都得他亲历亲为。
比如说此次针对京兆郡的攻心之战。
从民心到军心，从京兆十万大军，到巴蜀十万大军
都是他亲手规划的。
在两个保镖的陪同之下，许牧来到了洛阳城的大街上。
正巧就碰到了几个小吏在对着百姓们宣导，告诉他们不能随便乱扔垃圾。
如果随便乱扔，或者随地吐痰，都要遭受罚款。
因为小吏们的态度很好，百姓们也没有什么反对。
直接表示以后愿意遵守。
这种制度有点类似于当初的商君。
只不过
当年商君采用的方式不是劝导，而是严刑峻法。
民不可使知之，但可使畏之。
这就是秦国最明显的立法原则。
一方面是愚民，另一方面是用严刑峻法来恐吓百姓。
随着京兆郡的战事开展，老房筹备好了后勤工作后，已经同步开始处理太原和河南两郡的政事了。
比如说这次的市政形象建设。
就是他提出来的，然后贯彻落实。
在许牧的建议下，甚至成立了城管队。
没错。
就是城管。
专门负责在城市大街小巷里巡查。
禁止在主城区违规摆摊这些行为。
此外，任何有影响市容整洁的行为，都是严厉禁止的。
不过这些人的执法都要遵守律法。
他们还有这百姓考核制度，如果被百姓投诉了的话
将要立即停职，接受调查。
一旦核实，不仅职位难保，还要遭受相应的处罚。
这对这些好不容易加入了主公府，得到了主公府各种福利的城管队的人而言，是完全无法接受的。
所以他们的工作态度好的不行。
面对百姓，不敢强硬，只能耐心劝导。
当然，遇到了那些钉子户，那就没有办法了。
必须要严厉打击。
和他们配合的，一般就是洛阳城内的巡逻队了。
巡逻队负责的是治安。
因为洛阳城实在是太大了。
近百万的百姓都居住在这里。
时不时会出现各种问题。
所以巡逻队的任务也很重要。
为了维护洛阳城的稳定，增强洛阳城百姓的幸福度
许牧要求房玄龄在全城设置了八个治安衙门。
专门负责处理各种突发事件，给百姓解决问题的。
只要治安衙门所辖区域的百姓有什么问题，都可以前往寻找。
治安衙门内的小吏们，都会无条件帮忙解决。
至于什么吃回扣的行为
对他们而言，都是不存在的。
吃回扣一时爽，但
却吃不了多久。
因为一旦被发现，不只是那些回扣要被没收，他们的饭碗还会不保。
要知道。
随着主公府的扩张，他们这些小吏可是经过了层层考核，才被选进来的。
先是考察了身家是否清白，而后还需要读书认字，此外最重要的，还要考察这个人的风评。
也就是请他周围认识的人来评价一下。
但凡有作奸犯科，或者行为不检点者，是绝对无法通过主公府小吏的考核的。
在这些制度下，许牧尽可能保持第一批执法队伍的公正廉洁。
毕竟眼下天下尚未一统。
他没有太多的时间来处理这些事。
最好的办法，就是从选拔的时候，考察一下人品。
人品考察不出来，就考察风评。
而且
每个月，许牧都要求，所有小吏，都要提交一份月报。
汇述自己本月所做的事情。
同时，还有监察机构，会对他们的事情进行核查。
核查的同时
还会向那些百姓们查询，看看这个人的实际工作表现怎么样。
在这种种制度下，现在洛阳城的百姓
已经从以前的见吏而颤栗，变成了见吏而喜。
只要他们有什么问题，找小吏就没错。
不管这个小吏分属的是哪个机构的，都可以帮助他解决问题。
如果解决不了的话，也会耐心告诉你，在哪里可以解决。
在这种良性循环下，洛阳城的百姓现在出门的时候，都是满脸轻松，喜笑颜开。
许牧走在街头。
看着来往的百姓。
也露出了由衷的笑容。
跟在他身后的尉迟敬德忍不住感慨道：“主公的这些政策，真的是处