从船厂上建造出来的先进蒸汽铁甲战舰，优先装备欧洲的本土舰队并且要形成一定规模，以维护其传统的海上地位。
在这一指导思想下，可以说在未来的15年内，英法两国海军的印度洋和太平洋分舰队不可能装备蒸汽铁甲战舰，除非与大唐帝国爆发尖锐的海上争霸战争。
否则，这些老式的风帆战舰在亚洲地区就足够了。
除了驻军因素之外，前任关白一条幸树果断的选择投靠大唐帝国，奄美大岛上武装民兵的强悍战斗力及大唐帝国强盛的军事和经济力量，是另外两个重要因素。
相比较之下，英法两国能够在东亚投入多少军事力量呢？
回答是很有限
1857年，第2次鸦片战争时期，英法联军总计集结了5700余人，其中法军千余人，利用犀利的火器攻入五羊城，俘虏了两广总督叶名琛，取得了第一阶段侵略战争的胜利。
至1860年
第2次鸦片战争汇集英法侵略军兵力最多时期，总计23000余人，这包含英法联军各自舰队共计5600余名官兵，能够用于陆地作战不超过1.8万人。
这样的兵力规模，在扶桑国打一场剿灭各强藩大名的战争，在一条幸树看来远远不够，至少要翻一倍才行。
自家人知自家事，前任关白一条幸树非常清楚，一旦幕府发起了针对地方强藩的战争，极有可能遭遇到各地誓死强烈抵抗，战争会打得非常惨烈血腥。
穷山恶水出刁民，说的就是现在扶桑岛。
别看扶桑国各藩大名治下御众吃不饱穿不暖，年年春荒时还饿死人，穷的衣不蔽体，但那又怎样？
只要能吃上一个米饭团，这些武士御众就敢于战斗至死，寸步不让。
武士精神广泛存在市井间，就连那些城镇民众为了保卫家园，也心甘情愿的拿起刀枪来战斗，冲杀在前。
欧美洋大人的火器犀利，也不可能确保战争一定胜利。
例如遭到包围了，在山林中战斗，下雨时战斗，夜间遭遇突袭等等意外情况，稍有不慎，便会招致大败。
扶桑国内战争，单论艰难程度要超过第2次鸦片战争。
一条幸树已经了解到，大唐帝国在北美战争中，从神州大陆源源不断的输入接受良好训练的新兵，总数高达数十万之多，这更坚定了傍大腿的信心。
英法两国鞭长莫及，还是大唐帝国更合适些。