关宁的重点其实是后半句话。 他要在全国推行农庄法了，而这是要官员跟底层下农打交道，这些下农百姓正是被剥削的对象。 他当然明白，所谓的高薪养廉其实根本行不通。 这是在国家经济条件允许的情况下，适当增加俸禄，使得其没有后顾之忧，是应该之策。 关宁现在就是这样做的。 但如果把它作为防贪养廉的一种手段，认为“禄厚则人知自重”“高俸以养廉”，便是一种想当然。 贪官污吏的欲壑难填，是复杂的人性，不能简单靠厚禄解决。 关宁是在提醒，是用这种方式堵住官吏们的嘴。 以前的因俸禄低，官员们贪的那叫一个底气足。 我穷啊，我没钱。 我总要生活吧。 现在这种情况不能有了，再贪你就要掉脑袋了…… 一时间，刚才还宽松的氛围立即转变。 剥皮揎草。 这四个字足以让他们头皮发麻！ 果然厚禄不是白拿的。 “农庄法要正式开始施行！” 关宁紧接着抛出了第二件事情。 “朕知道在这个过程中，会触及到很多地主上农，甚至是权贵势要之家的利益，但朕希望你们能够忍耐，如果忍不了，可以造反！” 最后两个字说的极重，也让所有人都身心震颤。 新朝建立，自陛下登基以来，还是第一次说出这么重的话。 要不忍耐，要不造反。 那造反的下场是什么？ 自然是死路一条！ 陛下决心如此之重，实在令人难以想象。 大意了！ 年前陛下突然离京，对于此事提都不提，而现在却杀了一个回马枪！ 农庄法是为了让更多的下农贫农有田种，是为了提高生产积极性，也是为了国家有稳定的税收…… 若放到以前，可能并没有这么紧迫，可现在不同。 就要打仗了！ 留给关宁的时间只有不到两年。 打仗就是打钱！ 这场战争不会一战就能定胜负，也不会短时间结束。 长时间的战争，比拼的就是国力，谁能支撑到最后，谁就是最后赢家。 在关宁看来，这场战争来的还是早了一些。 十年，对个人来说或许很漫长，可对于国家，却很短暂。 他现在就是为战争做准备。 储备积蓄粮食。 哪怕在开战时，也能保证下农百姓能有地耕种，能源源不断的提供粮食。 这才是胜利的关键。 关宁这样做是为了国家，绝不能犹豫心软，要不计一切代价。 朝堂寂静，同样没有谏言之声。 都能察觉到陛下的坚决，这个时候敢说反对，不是找死吗？ “第三件事，重建里长制度！” 这又是让众人一惊。 里长是乡里小吏，负责掌管户口，赋役之事，也就是最基层的官员。 关宁在密仓府所遇欺压害民之事，其根源就是基层的糜烂和里长制度的破坏。 里长大多由乡绅担任，乡绅跟地方官员勾结沆瀣一气，行欺压害民之事。 如侵占土地，加收徭役赋税等，他们骑在老百姓的头上肆意而为。 还有一种情况，就是甲里供应，即到出役之时，里长甲首要给官老爷们见面礼。 多则五十两，少则三十两。 不送礼，你这里长甲首就不要做了。 平素还有各种名目，还要轮流供应买办，什么陈设酒席，衙门油烛等，每个月花销不下百两。 这么重的摊牌里长自然办不了，势必要往下分到各个甲首。 长此以往，谁都负担不起。 谁也不愿意做里甲。 这跟前一种情况是两个极端，但归根结底是破坏基层组织。 恢复基层组织建设，是重中之重，在这个时代，当权者并不注重，实则是最大的失误。 殊不知户籍，赋税徭役，耕种田地等几乎所有事项其实都是在基本。 基层组织恢复了。 就有了统一安排调度，国家才能真正的实现上行下效！ 尤其是农庄法的执行，对基层组织有更高的要求…… 从根源入手，才能解决问题。