能够建立起一个北约集团，是因为欧洲国家都能感受到来自苏联的巨大军事威胁，所以，它们需要抱团取暖，以军事同盟的形式，来抵御苏联可能发起的进攻。 可是在亚洲呢，不存在苏联这样的国家，也就是说，东南亚各国并没有一个共同的假想敌——不，它们有一个共同的假想敌，那就是日本，可站在日本背后的，却是希望组建并领导东南亚条约组织的美国，于是，这个条约组织从最初建立那一天起，就缺乏一个牢固的根基。 此外，亚洲国家之间的关系，与欧洲国家之间的关系并不相同，还是那句话，欧洲各国之间似乎都存在一个亲缘关系，他们也有共同的敌人，这个共同的敌人有的时候是俄罗斯，有的时候是德国，总之，这个共同敌人是存在的。而亚洲各国之间呢，他们眼中敌人大多是自己的邻国，且矛盾错综复杂。 就拿中日韩来说，中日之间存在矛盾，中韩之间存在矛盾，日韩之间也存在矛盾。泰国为什么极力推动东南亚条约组织的建立？其中一个因素，是因为中国政府支持其境内北部地区的苗族人，另外两个因素，则是因为北越支持他其东北地区的少数民族，老挝则支持其境内的另一个民族分裂势力。换句话说，泰国是因为与周边的邻国存在诸多矛盾，所以才积极倡议东南亚条约组织成立的。 如此一来，在东南亚条约组织建立起来的那一天起，其组织内不仅缺乏根基，而且组织成员之间存在着若干复杂的矛盾，试想，在这种情况下，其怎么可能长期存在下去？ 事实上，别说是在二战后的这段时间里了，即便是半个多世纪之后，也就是在维克托穿越之前的那个年代里，美国人为了围堵高速发展中的中国，也在试图将北约模式拓展到东亚、东南亚，甚至是南亚地区，可他们获得成功的几率依旧小的可怜。 说到底，环中国周边的东亚、东南亚以及南亚地区，其安全问题始终都是指向内部的，该地区的各个国家，缺少一个共同的安全忧虑，且矛盾的存在错综复杂。比如，印度与中国之间存在领土纠纷，同样的，印度还与周边的一系列国家存在领土纠纷，因此，当美国试图拉拢印度的时候，就会与巴基斯塔、孟加拉、缅甸等国家发生不愉快。推而广之，将这种现象拓展到整个东亚、东南亚以及南亚地域，试想，北约那样的机构怎么可能建立的起来？ 另外一点，尽管美国在东亚、东南亚以及南亚地区存在几个盟友、准盟友，但这些盟友、准盟友的，对华盛顿的态度也算不上多么忠诚，他们担心中国的崛起，却又希望从中国的崛起中谋求更多的利益，因此，他们希望看到中美对抗，却不愿意将自己的一切赌注都押在美国那一边。他们乐意看到美国对中国直接施加压力，为了迫使中国在某些问题上做出让步，他们甚至愿意配合美国的行动，但一切的前提，都是美国必须冲在前面，若是让他们打头阵的话，他们就会立刻缩回去——当然，澳大利亚除外。 所以，在维克托前世的时候，美国人试图在亚洲组建军事同盟的设想，就是不可能成功的，在如今这个年代里，他们同样不具备成功的可能性，这一点，维克托看的非常清楚。他甚至认为自己可以据此写一份报告，详细的论述一番，然后将报告提交给政治局。