政策的来源，是数千里外的客户大迁徙，所谓的换户不过是地区上小规模自发性的拙劣模仿——对于村子里的大姓、地主，其实买活军在入驻的时候已经杀了一批劣迹显著的了，同时还从县里的老爷们手里，掌握了一大批耕地。这些耕地有些被分配给下山的流民耕种，有些分配给村里本来的佃户、少田户——其实就这一点，就足够村里的大姓不满的了，因为地主手里的地肯定是好的，这些好地没有给在村里本来兴旺的宗族，反而给了外来户，虽然挑不出理，但心里不痛快也是难免的。
为了安抚这样的情绪，也是为了推进分家的脚步，有些村子就联合起来，搞‘换户’，也就是说，大姓人家如果愿意分家出来，到邻村去耕种，那么，就按人均耕田亩数的标准，把村主任这里剩下的好地分给他们，同时他们留下来的地，则被集中分给迁移下山的山中隐户来耕种：这一点是很关键的，决不能分给村里已有的其他农口，因为这些大姓宗族的地块很多都是相连的，分了一块给村里别人，这别人必定会被邻近的田主欺负，因为这一层顾虑，他们也不敢要。
反而是山中隐户，迁移下山后抱团取暖，把地分给他们，他们腰杆硬，不怕打架，对村主任忠心耿耿，知道这是唯一能依靠的对象，反而合适。更说穿了，有了这一层矛盾在，村主任也不怕大姓和外来户和睦起来，就不听他的使唤了，底下人便是要这样，在村里要斗起来，又不能过分，如此主任说话才有权威，上头的各项政策也才能铺得下去。
换户这个政策，符合村主任的利益，各村之间就都跃跃欲试，小规模试行了一阵子，见县里不单没纠正，还让他们写文章总结经验上报，因此便在永华县附近开始泛滥起来，很多村里兴旺的人家因此也有了瓦解的迹象，巽山村这里，他们村倒是没有什么地主，因为本来荒僻，大家都是勉强过活，也谈不上有谁在村中横行霸道欺压别人家，这样一来，曹主任手里就没有什么好地——或许也是因此，他一直没提换户的事情，只是两个大姓暗地里也都提防着，这会儿王老便是猜度曹主任，必定是要用水泥厂的利益来诱惑村民，想让村民团结一起，促使他们两家分家换户了。
“倒是想得美！”王老自然是第一个不愿意换户出去的，虽然出去了田亩数会多一些，也可能就得到自己想要的果树苗了，可和本家也到底是隔了十几里地，自然而然日后就会减少了往来，到了邻村也只能低头做人——有什么大冲突，亲戚肯定不会坐视，可乡里人家，平时柴米油盐鸡毛蒜皮的事情，难道次次都叫这些兄弟子侄走小半天路来出头？
一旦分出去，他王老也就是个五口之家，他和婆娘拉扯着个儿女，还有什么霸蛮的底气？因此王老是宁可水泥厂不落在巽山村，也不想分家换户的，他的底线是分家后继续住在本村——这会牵扯到家里的田亩给兄弟几个分配的问题，估计几个房头分家后不会像现在这样联系紧密，免不得也要吵架，但这属于还能接受的变化，实在不行，如果有人要换户出去，那他底线中的底线，也就是这人不能是自己。反正他是绝不会出去的，如果曹主任一定要他搬迁，那他就算是把官司打到金銮殿……不，打到云县六姐跟前，也一定要闹到底！
倘若不是这一年多来，曹主任和扫盲班先生的轮流教诲，王老只怕还弄不清这谢皇帝和未皇帝的区别哩，从这点来说，他还是蛮感激这些买地的官吏先生的，只是这点情绪，不足以动摇他的决定，也不能让王老牺牲他极看重的利益，接下来多半个月，他上下田都留个心眼儿，在红薯粉作坊，也是竖起耳朵听人闲谈——
但，结果是让他庆幸且放松的，还好还好，这水泥厂虽然也让人议论，但也只是议论而已，村里人家暂还没人急切盼望它落户村里附近的，更谈不上说要为此去迎合衙门的政策，赚取政审分了。总的来说，这东西虽然听着好，但谨慎的百姓，也只是因此消灭了对于它的反感而已，现在倒没有什么人反对水泥厂落户巽山村附近了，要说欢欣鼓舞迫不及待地去争取，那还远不至于呢！
嘿！曹主任你没想到吧！本来挂来钓鱼的饵，这又没人上钩了！王老私底下不免也因此洋洋得意起来，为曹主任又一次遇挫而感到快意欣悦，甚至产生了一种胜利者的感觉：曹主任想方设法都要推动村里分家分户，甚至是换户去别村，其实都是为了自己的政绩，为了满足上头对村里分家率，以及人口比率的要求，追求的都是一个个的数字。但对王老来说，他捍卫的是自己的生活，认的是自己的死理：我不偷不抢，老实种田，税赋我也交足了，我就是不想分家，何错之有？就算是皇帝当面，也不能强迫了我去吧？我倒要看看你曹主任不下黑手、下死手，能怎么奈何得了我！怎么能把我这块碍事的茅坑石给搬走！
这样无声的对弈，自打曹主任进村实际上就没有停止过，曹主任基本上占不了什么上风，在分家这件事上，是不断的小心试探，不断的吃瘪，王家也是应对得吃力，得拿捏住分寸——曹主任也是在等着他们犯错呢，真要闹出什么事来，县里对付那些犯了事的地主，手段有多狠辣，他们也是知道的，所以王老也不敢被抓到什么把柄，冬天大家分果树苗