“不好，我们上当了！”剑心脸色一变，便要带人冲向内城。
“等等。”作为行动总指挥的斋藤一制止了剑心，“内城的守卫森严，人流没有外面这么密集，志志雄没办法把他的手下全部转移到那里去，他的全部人手应该还在这里，如果我们现在离开，等于防线被断，那才是中了他的诡计！”
“所以，我们得沉住气，再等等，城内也有人守候。”斋藤一接着分析道，“志志雄的目的应该是为了制造混乱，我们绝对不能上当。”
果然，没等太久，在外围的四面八方就传来了战斗的声音，虽然内城的骚乱不断，但众人还是稳住阵脚，主动迎敌。
剑心身如游龙，哪怕用的是反刃刀，可一刀砍出往往也能打的对面的敌人骨断筋折，左之助先是轮着巨大的斩马刀，可忽悠了几下之后便换成了一根原木。
凭借着一身怪力，他在人群里横冲直撞。
神古薰也换上武器加入战斗，因为准备充足，虽然是被动防守方，可剑心等人还是很快占据上风。
不过随着时间的推移，众人的脸上却没有任何欣喜。
因为志志雄和他麾下的十本刀并没有露面。
就在战斗进行到关键时刻，一个穿着朴素麻衣，赤着脚的中年男人扛着大包小包慌慌张张的跑了过来。
因为匆忙，他不慎跌倒，包裹里的东西散了一地。
“钱，我的钱！”男人大喊大叫。
旁边的民居里，躲在屋子里的人将窗子打开一条缝，看到地上散落的珠宝，眼中闪过一丝贪婪，他顾不上白天警察发出的警告，打开房门便冲了出去。
“滚开，这是我的钱！”男人一脚将房主踢开，两人扭打成一团，很快就引起了周围人的注意。
“该死的，要钱你自己去拿啊？”
“城内的冲田家被大火烧了，还有很多房屋受到波及，想要钱自己去拿，别抢我的！”
“你说的是真的？”房主立刻停下手上的动作。
“这还有假，你看天边的火光！”男人随手一指，“现在整个内城都乱了套，金银珠宝随处可见，根本没人管！”
“好好好，我现在就去！”
有了志志雄手下的引导，很快，类似的情况在各处上演。M..
没过多久，剑心等人便发现，在冲过来的人潮里，竟然多出了很多普通人的面孔。
有身材发福的老板，有年纪轻轻的伙计，这些人赤手空拳，没头没脑的向他们的防线冲来。
“怎么回事？”斋藤一大声问道。
“内城传来消息，大火蔓延，有很多人趁机抢夺财物，我们的人忙着救火，根本顾不过来，现在消息传到这里，很多人都不顾白天的禁令，纷纷向城内涌去，人太多了，我们……”
传令的警察也有些无奈，就在刚才，一個年轻的警察开枪打倒了一个普通群众，等那人倒地后才发现，被他打倒的竟是同僚好友的父亲！
听到这个消息，剑心等人都忍不住头皮发麻，可没用多久，消息滚雪球一样的扩散，本来一些人只是想出去捡个便宜，可群体的情绪被挑动，一场暴乱席卷全城。
这时候他们已经分不清哪些是志志雄的手下，哪些是趁机行凶的暴民了。
“拦住他们，把所有人都给我拦住！”斋藤一当机立断，他心知如果这时不用狠招，很快整个城市都会陷入动荡，维新政府成立以来的所有努力都将化做流水。
“好可怕的计划！”斋藤一咬牙切齿的说道，剑心也表情凝重，可不知为何，这时在他脑海中闪现出的却不是表情凶狠的志志雄。
而是那张始终保持淡定的英俊面孔，“这样的变故是不是因为那个人？”
在志志雄麾下的推波助澜，以及反动势力的推动下，再加上有意传播，没多久，这场行动就演变成一场遍及全城的狂欢。
斋藤一不得不下达命令，对混水摸鱼的普通人展开攻击，这使得新政府一直维持的良好形象受到很大的影响。
可如果不这么做，混进去的人会带来更大的动荡，两条路摆在眼前，无论怎么选他都输了。
远处的一座高楼上，陈立站在顶层纵览全城的变化，在他身边的志志雄及其麾下的十本刀，都一脸恭敬。
“大人，没费任何力量，我们就彻底将这里变成了一座混乱之城，哈哈，那些假仁假义的家伙不得不向他们一直保护的民众下手，今夜过后，维新政府必将名誉扫地！”
“到那时，我会向外界透露他们曾经使用的那些肮脏手段，口口声声说为了大义，背地里去做着屠戮百姓的事。”志志雄冷哼一声，此时的他对陈立心服口服。
“时间差不多了。”陈立看向远处，“东京那边的消息应该快要传过来了。”
他猜的没错，就在剑心等人进退两难之时，一名警察却带来了一个让众人手脚发寒的消息。